【一带一路】自贸试验区启动打造升级版 开放红利有望更加密集释放

    自贸试验区启动打造升级版 开放红利有望更加密集释放

报告明确提出，“推动形成全面开放新格局”，以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

专家指出，下一步，我国开放将以“一带一路”建设为重点，打造自贸试验区和自贸港区新开放高地。

在优化区域布局方面，隆国强指出，从空间来看，我国开放进程从沿海、沿江、到内陆、沿边逐渐推移。

总体来看，东、中、西部开放政策的落差越来越小，但地区之间经济基础、管理能力、开放程度等尚存差异，因此下一步优化区域开放布局、加大西部开放力度将是重点。

隆国强认为，我国自由贸易试验区在过去五年里，在扩大开放、改革创新等方面做了很多有益探索和率先试验，并通过在更大范围的复制推广，切实推动了我国经济体制改革的全面深化和开放型经济新体制的建设。

全面开放需要处理好几个关系：首先是坚持“引进来”和“走出去”并重，在积极利用外资、引进国外先进的技术、管理经验、经营理念、提高利用外资质量和水平的同时，支持企业积极稳妥“走出去”，提升国际化经营水平，与东道国实现共同发展。

布局自贸试验区开启升级版建设作为我国开放高地、改革开放试验田的自贸试验区，设立初衷是以制度创新为核心，在加快政府职能转变、探索体制机制创新、促进投资贸易便利化等方面先行先试，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。

截至目前，我国自贸试验区数量达到11个，形成了东中西部全方位制度创新的“雁行阵”格局。

“我们要以更大的改革勇气、决心和实践，主动承担国家赋予的战略任务，全面对接国际最高标准，大胆闯、大胆试、自主改，加快推动以油品产业链为核心的大宗商品投资便利化和贸易自由化，率先探索建设舟山自由贸易港。

自2016年5月起，济南等12个地区开展了构建开放型经济新体制综合试点工作。

今年6月，商务部委托第三方开展了中期评估，在此基础上，不断提炼，最后确定了“重资本轻资产”招商模式、企业登记全程电子化、“即报即放”出口食品检验检疫方式、科技金融创新发展模式等24项可复制的试点经验，向全国推广。

据悉，下一步，商务部还将推动各地试点工作稳步开展以及有关经验在全国推广、落地生根、取得实效。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，在自贸试验区的基础上，探索建立自由贸易港，将会推动实施新一轮高水平对外开放，在金融、服务业等领域开放层次更高、力度更大，形成更高程度的资源优化配置，也有助于对接国际贸易投资新规则。

他说，自由贸易港建设尚在探索阶段，未来推进应循序渐进，可先从沿海、沿江港口试点，在条件成熟时再向内陆地区的空港和无水港推进。

”白明还对《经济参考报》记者表示，除了自贸试验区和开放型经济新体制综合试点，还有跨境电商、服务贸易创新、服务业开放、市场采购、海关通关一体化、单一窗口等多项开放内容在以试点的方式推进。

“如果说此前是入世带来的红利，那么未来更多是红利内生化，地方要结合自身优势和特点，在主动布局中创造机会，自造红利。